合法腐败与腐败的社会化

转自：景来律师

朱振和在《合法腐败与腐败的社会化》一文里，提出了一个“合法腐败”的概念。

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他举了2007年1月8日出版的《财经》杂志揭露了的一位高级领导干部的儿子A空手套白狼，攫取巨额财富的案例：

最初，A从银行贷款7000万元，买下山西一煤矿。然后请评估公司将煤矿评估为7.5亿元，按此价格把煤矿卖给山东鲁能集团，还了7000万元贷款以后,此人就赚了6.8亿元。用同样手法操作几次，他就赚了33亿元。山东鲁能集团是大型国有企业，2006年实行“转制”，A和他的朋友，用37.3亿元买下了鲁能91.6%的股权，而鲁能的实际价值高达1100亿元甚至更高。

《财经》杂志揭露此事一年后，在中央的干预下，曾经以37.3亿卖掉的鲁能集团的股权，又被以85亿元买了回来。这一买一卖，A赚了48亿元。

在这整个过程中，A的每一步行为都是“合法”的。银行贷款是“合法”的；买下山西煤矿，一家愿卖，另一家愿买，是“合法”的；请评估公司，请的是具有国家认证的评估资质的公司，进行资产评估，也是“合法”的；按评估的价格把煤矿卖给鲁能集团，也是“合法”的；国有企业“转制”是按照党中央深化改革的政策进行的，买鲁能的股权也是“合法”的；最后鲁能集团又把股权买了回来，是在中央的指导下进行的，也是“合法”的。当然，普通人不可能做成这一系列奇迹般的买卖，而A在他父亲的光环下却能顺利地、“合法”地展现他的商业“奇才”，白手起家，迅速变成拥有亿万资产的富豪。

朱振和说：现在中国的官僚资产阶级（约占全国总人口的1%或略多一些）攫取了国民收入的90%以上。以权贵为核心的官僚资产阶级是怎样敛聚财富的呢？

人们通常以为他们是通过贪污受贿、以权谋私而非法敛财的，其实并非如此。他们的财富绝大部分是这样通过“合法”的或符合潜规则的、不违反法律的途径而攫取的。例如，土地财政、国有企业的垄断，大批“红二代”、“红三代”、“官二代”、“官三代”成了大型国有企业的董事长、总经理，巨额国有资产转变成官僚资产阶级的私有财产……这些都是极为严重的腐败现象，但是这些腐败又都是合法的，太不可思议了。

前铁道部部长刘志军敛聚了上百亿、几百亿的财富，可是在公审时，他贪污受贿的金额却只有区区的几千万元。为什么有这样巨大的差距？

因为那上百亿、几百亿，是他通过这样的“合法”途径取得，被法院认为不是腐败。

朱振和提出的这个“合法腐败”概念，和他列举的“鲁能”、刘志军诸案，腐败而竟然合法，令人感到十分惊恐，比揪出一个亿万级贪污犯，还要令人胆战心惊！

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中国一定要解决这个“合法腐败”问题。否则，这样一路“反腐”下来，抓了芝麻，丢了西瓜。腐败反完了，而导致腐败的制度、土壤仍然完好无损地保存下来。在此基础上，新的、甚或更大的腐败，必然不断产生。那样，“反腐”只是走了个过场，只会徒有虚名，实际糊弄民众，保护了腐败的制度、腐败的现实。

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“感谢火光給你带来光明和希望，但别忘了那执灯的人正坚强地站在黑暗中呢！”

——泰戈尔